Gestión de riesgos y protección de datos: la tecnificación normativa ecuatoriana frente al paradigma europeo del RGPD

Resumen

El presente artículo analiza la evolución del marco regulatorio de protección de datos personales en la República del Ecuador, con especial énfasis en la estrategia de implementación técnica desplegada por la Superintendencia de Protección de Datos Personales (SPDP). A través de una metodología analítica-comparativa —que combina análisis documental de fuentes normativas primarias, revisión bibliográfica de literatura especializada y estudio de casos de herramientas regulatorias concretas— se examina el espectro regulatorio que transita desde un modelo garantista basado en derechos, pasando por el enfoque basado en riesgos del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), hasta consolidarse en un modelo de metarregulación. El estudio deconstruye la normativa ecuatoriana y sus guías de gestión de riesgos cuantitativa (FAIR, Monte Carlo), contrastando este enfoque prescriptivo con la flexibilidad operativa del modelo europeo representado por el sistema GESTIONA de la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) y el marco de la CNIL francesa. La investigación concluye que Ecuador apuesta por una objetivación matemática del cumplimiento, transformando obligaciones jurídicas abstractas en requisitos de ingeniería prescriptivos para cerrar la brecha de implementación regional, distanciándose del modelo de confianza europeo. Este enfoque, si bien reduce la incertidumbre jurídica, conlleva riesgos de rigidez normativa y exclusión de actores con recursos limitados.